Військові звання є невід'ємною частиною військової ієрархії та відіграють значну роль у системі управління армією. Звання присвоюється військовослужбовцям залежно від їхньої посади, кваліфікації та вислуги років. Однак у деяких випадках військовослужбовців можуть понизити у званні, застосувавши до них відповідні заходи дисциплінарного впливу.
Зазвичай пониження у військовому званні застосовується як покарання за серйозні порушення військової дисципліни, етичних норм або законодавства. Підставою для пониження можуть бути різні проступки, такі як:
- Невиконання або неналежне виконання службових обов'язків з вини військовослужбовця, що спричинило тяжкі наслідки.
- Порушення статутів, наказів та інструкцій, що регулюють військову службу, якщо ці порушення вчинені з корисливих чи інших особистих мотивів.
- Вчинення адміністративних правопорушень, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
- Вчинення злочинів, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення або обмеження волі.
Рішення про пониження у військовому званні ухвалюється відповідними посадовими особами, які мають право накладати дисциплінарні стягнення на військовослужбовців. У залежності від тяжкості проступку та займаної військовослужбовцем посади, пониження може здійснюватися на один або кілька ступенів. У деяких випадках військовослужбовця може бути понижено до рядового складу.
У Збройних Силах України право понижувати у військовому званні мають:
- Президент України (може понизити у званні військовослужбовців, яким присвоєно генеральські звання, та призначених на посади в Міністерстві оборони України, Генеральному штабі Збройних Сил України та інших центральних органах військового управління)
- Міністр оборони України (може понизити у званні військовослужбовців, яким присвоєно полковницькі та підполковницькі звання, та призначених на посади в оперативних командуваннях, видах та родах військ Збройних Сил України)
- Командувач виду Збройних Сил України (може понизити у званні військовослужбовців, яким присвоєно майорські та капітанські звання, та призначених на посади в військових частинах, з'єднаннях, об'єднаннях)
- Командир (начальник) військової частини (може понизити у званні військовослужбовців, яким присвоєно молодші офіцерські звання, прапорщики, старшини та сержантський склад, які призначені або виконують обов'язки за штатними посадами, за якими передбачено звання рядового складу)
Процедура пониження у військовому званні регламентується законодавством та військовими статутами. Під час розгляду питання про пониження у званні обов'язково враховується тяжкість вчиненого проступку, обставини його вчинення, попередня військова служба та загальна характеристика військовослужбовця.
Пониження у військовому званні є серйозним покаранням для військовослужбовців, яке може мати негативні наслідки для їхньої кар'єри та службового становища. Тому до застосування цього виду дисциплінарного впливу вдаються лише у крайніх випадках, коли інші заходи не дали бажаного результату.
Позбавлення військового звання
Позбавлення військового звання – це покарання, яке може бути застосоване до військовослужбовця за вчинення ним грубих порушень військової дисципліни. У законодавстві України передбачено низку підстав для позбавлення військового звання.
Підстави для позбавлення військового звання
Згідно зі статтею 23 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військовослужбовця може бути позбавлено військового звання в разі:
- вчинення тяжкого дисциплінарного проступку, який спричинив або міг спричинити тяжкі наслідки;
- вчинення грубого дисциплінарного проступку, раніше був притягнутий до дисциплінарної відповідальності за аналогічний проступок;
- систематичного невиконання службових обов'язків;
- втрати довіри підлеглих у зв'язку з аморальним вчинком, що не сумісний з військовою службою;
- засудження за вчинення злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі;
- у разі тяжких наслідків бойової діяльності, які настали внаслідок неспроможності військовослужбовця належним чином виконувати свої обов'язки з вини, пов'язаної з його військовою кваліфікацією;
- втрати бойової готовності військової частини, підрозділу чи іншого органу військового управління внаслідок неналежного виконання службових обов'язків військовослужбовцем.
Порядок позбавлення військового звання
Позбавлення військового звання здійснюється у порядку, визначеному Дисциплінарним статутом Збройних Сил України. Застосування цього стягнення може бути здійснене лише на підставі рішення військового суду за поданням командира військової частини або іншого начальника за погодженням з військовим прокурором.
Військовий суд розглядає матеріали дисциплінарної справи та оцінює тяжкість вчиненого дисциплінарного проступку, враховуючи обставини його вчинення, особу військовослужбовця та інші фактори. Якщо суд визнає військовослужбовця винним у вчиненні дисциплінарного проступку, який тягне за собою позбавлення військового звання, він виносить відповідний вирок.
Наслідки позбавлення військового звання
Позбавлення військового звання є тяжким покаранням, яке тягне за собою низку негативних наслідків для військовослужбовця. Він втрачає всі звання і нагороди, які отримав за час військової служби, а також права і пільги, передбачені для військовослужбовців. Позбавлений військового звання особа не може бути призначений на посаду, яка вимагає відповідного військового звання, а також не може проходити військову службу за контрактом.
Крім того, позбавлення військового звання може мати негативний вплив на соціальний статус військовослужбовця, його авторитет серед колег та на його майбутнє працевлаштування.
Думки експертів
Експерт: Полковник Вікторія Петренко
Пояснення питання "Хто може понизити у військовому званні?"
Військове звання присвоюється військовослужбовцям у порядку, встановленому законодавством, і є ознакою їхнього становища та кваліфікації. Пониження у військовому званні є заходом дисциплінарного впливу.
Хто може понизити у військовому званні:
Згідно зі статтею 136 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, вищим органом військового управління та командиром (начальником) мають право понизити у військовому званні військовослужбовців, які порушили дисципліну:
Вищий орган військового управління:
- Генеральний штаб ЗСУ
- Головнокомандувач ЗСУ
- Командувач виду ЗСУ
- Командувач оперативного командування
- Командувач територіального управління
Командир (начальник):
- Командир військової частини, установи, закладу
- Командир з'єднання, військової частини
- Начальник штабу, управління військової частини, установи, закладу
Пониження у військовому званні може бути застосовано лише за порушення дисципліни, які передбачені Дисциплінарним статутом ЗСУ. Зокрема, за такі:
- Грубе порушення дисципліни, що призвело до тяжких наслідків
- Систематичне порушення дисципліни
- Ухилення від проходження військової служби
- Вчинення злочину, за яке передбачено відповідальність
Порядок пониження у військовому званні:
Пониження у військовому званні здійснюється в порядку, встановленому Дисциплінарним статутом ЗСУ:
- Прийняття рішення командиром (начальником) про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності
- Проведення розслідування за участю військовослужбовця
- Винесення рішення про пониження у званні та його обґрунтування
- Оголошення рішення військовослужбовцю та внесення змін до його військового квитка
Пониження у військовому званні може бути оскаржене військовослужбовцем до вищого командира (начальника) або до суду.
Відповіді на питання
Запитання 1: Хто має повноваження понижувати військових у званні?
Відповідь: У Збройних Силах України відповідно до статті 18 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пониження у військовому званні можуть застосовувати:
- Президент України;
- Міністр оборони України;
- Головнокомандувач Збройних Сил України;
- Командувачі видів (родів) військ (сил);
- Начальники управлінь Служби безпеки України у Збройних Силах України, Генеральної прокуратури України у Збройних Силах України;
- Командувачі територіальних управлінь (командувачі військ оперативних командувань);
- Командувачі та начальники гарнізонів.
Запитання 2: Чи можуть військові командири нижчого рівня понижувати у званні?
Відповідь: Ні, військові командири нижчого рівня не мають повноважень понижувати у званні військовослужбовців. Вони можуть застосовувати інші дисциплінарні стягнення, передбачені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, але пониження у званні належить виключно до компетенції вищезазначених посадових осіб.
Запитання 3: За які проступки можна понизити у військовому званні?
Відповідь: Пониження у військовому званні застосовується як дисциплінарне стягнення за вчинення грубих або систематичних порушень військової дисципліни, а саме:
- невиконання наказу (розпорядження) начальника, виявлена при цьому недбалість або злочинна недбалість;
- втрату або пошкодження зброї, бойової та іншої техніки з необережності;
- вчинення проступків, що порочать честь військовослужбовця та ганьблять його військову форму одягу;
- порушення військової присяги;
- розголошення військової таємниці з необережності;
- вчинення інших проступків, за які відповідно до дисциплінарного статуту передбачено пониження у військовому званні.
Запитання 4: Яка процедура пониження у військовому званні?
Відповідь: Процедура пониження у військовому званні передбачає наступний порядок:
- Виявлення та документування проступку.
- Проведення розслідування та збирання доказів.
- Розгляд справи дисциплінарним органом.
- Прийняття рішення про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді пониження у військовому званні.
- Винесення наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Запитання 5: Як оскаржити рішення про пониження у військовому званні?
Відповідь: Рішення про пониження у військовому званні можна оскаржити у вищестоящого командира або керівника протягом місяця з дня вручення наказу про накладення дисциплінарного стягнення. Скаргу подають у письмовій формі з обґрунтуванням причин незгоди з рішенням. Вищестоящий командир (керівник) розглядає скаргу та приймає рішення про її задоволення або відмову в задоволенні.